随着经济结构深刻变化,城市非公经济组织、社会组织大量涌现,小区楼栋、商圈市场等不断增加,人口流动频繁,城市新兴领域党的组织和工作覆盖出现了空白点、薄弱点……针对新时期出现的这些新情况,近年来,云南省玉溪市着力消除基层党组织空白区和盲区,强化为民服务旨,促玉溪实现高质量跨越式发展。
玉溪市红塔区小庙街商圈是中心城区商业核心区,多年来,该商圈形成了以手机行业为主,餐饮、服装、休闲娱乐等多种商业业态于一体的商贸经济中心。但由于这些商业业态小散乱且缺乏行业规范,出现了一些失信经营、消费者难的问题,严重影响了商圈形象和营商。
2017年,在红塔区玉兴街道党工委的帮助下,在玉兴街道广文社区党总支下设小庙街商圈党支部,通过构建“社区+党组织+商圈+商户”的党建联盟利益共同体,打造党建联盟、建设共享阵地、开展红色服务,把商圈内手机销售、餐饮服务、百货商品等不同性质的商户和列为商圈党建工作的服务对象,开辟商圈党建与社区党建“融合式”发展的新径,司马南近况提升了商圈综合竞争力,填补了商圈党建空白。
近年来,澄江县乘着筹备撤县设市的东风,城乡建设、道交通、旅游业态布局等都发生着日新月异的变化。而在这些城镇化推进的过程中,一些社会组织悄然兴起。为了引导这些社会组织积极参与到社会治理中来,澄江县实现了党建引领与社会组织同步发展的态势。今年,澄江县成立了社会组织培育,并在县民政局机关党委下设成立澄江县社会组织培育党总支,实现党建引领社会组织开展活动和参与社会治理全覆盖。
同时,为了实现党组织覆盖大部分非公企业,填补党建引领企业发展的空白,玉溪以企业林立的玉溪高新区为突破口,2002年玉溪高新区成立了云南省第一个个私协会党总支;2010年玉溪高新区非公企业党委成立,成为云南省首家成立的县区级非公企业党委;2016年随着党建工作的深入开展和形势发展要求,更名为“玉溪高新区非公有制经济组织党委”,同时也是玉溪高新区小个专党委……玉溪非公党组织建设工作一直走在全省前列。
近年来,玉溪推进行业系统党建与新兴领域党建“两个融合”。以党支部规范化建设为统领,推进街道社区党建与商务楼宇、各类园区等新兴领域党建相融合,依托各类园区、商务楼宇、商圈市场设立区域性党组织6个,依托行业协会、商会、产业链设立行业性党组织20个,在街道社区统一建立综合性党组织,对辖区内新兴领域和流动实行兜底管理和服务。
截至9月底,全市非公企业党组织覆盖率达64.45%,社会组织党组织覆盖率达72.46%,“两新”组织覆盖率不断提高,基本实现“哪里有哪里就有党组织”。
建好阵地之后,基层堡垒作用发挥关键还在管和用上。为此,玉溪市在全市通过下派指导、基层挂职等方式向基层输送了一批党务人员,同时,不断充实志愿者队伍和社区工作者队伍,为城市基层党建工作提供了人才保障。
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