玉溪以型经济引领发展

　　□本报记者白诚颖

　　《玉溪在云南型经济中的地位和作用研究报告》项目评审会日前通过专家组评审。该报告显示，当前和今后一段时期，玉溪要对内对外并举，以型经济引领全市发展，全面提升经济影响力和创新带动力，努力建成全省产业转型升级的先行区、新兴产业发展的集聚区、高端休闲旅游度假区和重要内陆港。

　　为何要提高水平

　　去年5月，省研究室牵头对“玉溪在云南型经济中的地位和作用”进行专题研究。课题组经过一年多走访调研、深入分析和广泛征求意见，最终形成了《玉溪在云南型经济中的地位和作用研究报告》。

　　课题组认为，当前，昆明有昆交会、南博会及滇中产业新区，红河有中越跨境经济合作区、综合保税区，西双版纳有中老跨境经济合作区、国际旅游度假区，德宏有瑞丽重点开发试验区，普洱有国家绿色经济试验示范区，玉溪从国家和省层面没有明确的形象定位和功能定位，发展方向不明确，开发合作缺乏有号召力、吸引力的“帽子”和载体。

　　专家提出，玉溪自然条件优越、区位优势突出，历史文化和自然资源富集，产业综合实力较强，外贸外经外资处于快速发展期，人才总量逐步增长、结构优化，面对建设面向南亚东南亚辐射中心、国家实施“一带一”、长江经济带等重大发展战略的机遇，面对全面深化、产业转移和滇中城市经济圈和“五网”建设的机遇，玉溪具备进一步扩大的有利条件，孕育着难得的发展机遇。

　　“玉溪既是发达地区产业转移的理想终端，又是国内向南亚东南亚拓展市场的理想起点。”专家提出，玉溪在国际物流、跨境贸易、加工制造、绿色经济等方面蕴藏着巨大的发展潜力和良好的发展前景。

　　专家，玉溪的发展要放在全国全省的发展大局中谋划，找准契合点，实行更加积极主动的战略，打造面向南亚东南亚辐射中心国际陆港经济试验区和内陆示范区，干在实处、走在前列，努力闯出一条跨越式发展的子。

　　如何建“三区一港”

　　多名省市专家一致认为，要准确把握新常态下的重大机遇，应依港设区、以区养港、港区联动、建港兴城，努力把玉溪建成我省产业转型升级的先行区、新兴产业发展的集聚区、高端休闲旅游度假区和重要内陆港。

　　要建成全省产业转型升级的先行区，玉溪应积极承接东中部地区的汽车配件及电子产品加工、信息终端产品制造、轻工产品出口加工等企业落户；加快服务业提速发展，大力发展金融、信息等现代服务业，积极培育电子商务、互联网+、科技、文化、体育、健康养老等新增长点；着力推进农产品专业市场建设，打造面向西南的区域农产品加工和贸易中心。

　　要建成新型产业发展的集聚区，就要以重大项目和产业园区为抓手，以培育壮大龙头企业和品牌为着力点，做强产业，为国际陆港提供充足的货物资源和发展支撑。

　　要建成高端休闲旅游度假区，就要认真落实昆玉红旅游文化产业经济带建设玉溪行动计划，推动旅游与生态、文化、城乡建设融合发展。

　　要建成重要内陆港，应以布局完善国际物流场站基础设施为抓手，以推进国际贸易体制和现代流通体制创新为突破口，以健全便捷的口岸服务功能为手段，通过“港口后移、就地办单、多式联运、无缝对接”，实现内陆地区与沿海、沿边地区的无差别国际运输，将玉溪国际陆港建成国际贸易的“始发港”和“目的港”。

　　目前，我市已着手将《玉溪在云南型经济中的地位和作用研究报告》纳入“十三五”规划，市商务局正牵头做好玉溪综合保税区的申报工作。

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