“我妈非要去玉溪租那个公租房，说是要在那边过冬。她们那个广场舞队12个人已经去了7个。”重庆西站，赵莫（化名）有点担心地把妈妈送上了开往云南的火车。和赵莫一样来送父亲的还有小柯，这个做汽车改装生意的“90后”，怎么也无解自己老爸就这么怀揣6000元现金，带着户口本、身份证和银行卡，就义无反顾地去玉溪抢房了。
几天前，一条消息在重庆、成都的广场舞队伍中迅速蔓延开来：“云南玉溪的公租房，尤其是小户型，大量对外地人，小户型月租金4元/平方米，简装一室一厅，每月租金200元。”如此低的租金，就可以在冬暖夏凉、四季看花的玉溪租下一套公租房，一群退休的老人开始不淡定了，纷纷组团涌向玉溪。
此次被外地人疯抢的房子是玉溪的公租房项目——万和家园。通常情况下，公租房是面向符合条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房，但此刻，在这群蜂拥而至的外地人眼里，公租房似乎已成为物美价廉的“度假房”。
12月的玉溪，白天最高温度19摄氏度，空气质量优，而此时的重庆、成都已经开始穿上棉服，空气质量显示中度污染，赵莫的妈妈赶到玉溪已经是12月8日下午两点多，来不及休息便赶到了位于玉溪市火车站片区的万和家园，和群主推荐的当地一位中介联系上了。“最近一段时间，每天都有二三百人来到玉溪，万和家园和桂山房管中心附近的小旅馆都已经住满了来自全国各地的人，排队申请的队伍长达几条街，场面十分壮观。来的最多的是重庆渝中、南岸、江北的退休大爷和大妈，其次是东北人。中介小刘告诉中国房地产报记者，让他印象深刻的是一位的大姐，这位大姐退休后常住三亚，但是三亚的夏天太热，当她在朋友圈看到玉溪公租房的消息后，第一时间赶到玉溪租了一套一室一厅避暑用，算是第一批申请到公租房的人。
为何玉溪的公租房会有如此吸引力？用这些人的话说是因为这边租金实在是太便宜了，虽然作为省外户口只能租50平方米以下的的房子，但按照一室一厅的4元/平方米的价格来算，包括物管费一我和坐台女的那些事年只要3000元就能租个像样的一室一厅，两室一厅按照6.5元/平方米来算，也只要4810元一年，而且玉溪的物价也便宜，气候很适合上了年纪的人。
从重庆南岸赶来的刘大爷是一位退休教师，他一个人带着钱来到玉溪已经一周了，因为申请的人太多，他连续排了几个晚上还没有排上，虽然有些着急，但他却丝毫不想放弃。在他看来，万和家园位于高铁新城旁，从重庆到昆明南站只要转一趟车就到玉溪，交通还是很方便的，而且这个价格对于一个收入不高的家庭来说，每年冬天过来住上3个多月常划算的。目前唯一让他担心的是，外地人租只能签一年合同，每年续签，他很担心第二年政策有变。
在这群蜂拥而至的人群里，一对成都夫妻却在准备好了所有资料，交了中介费后放弃了申请。他们算了一笔账，按照，要先交3000元的金，然后交一年3000元左右的租金，由于是简单装修，里面没有任何炊具、电器、家具，这些置办下来，第一次投入至少需要12000元左右，万一第二年不能续租，前期的投入都会损失。另外，万和家园不通燃气，20层以上靠太阳能，水费6元/吨，价格不便宜。而且这里1楼到8楼是租给本地人，8层以上租给外地人，未来居住人群比较复杂，如果带孩子来过冬的话，会考虑安全问题。
“因为申请的人太多，排队太久，大家都很焦虑，甚至发生争执引来维持秩序。其实从12月11日起就暂停外地人申请了。但是现在每天还是有很多外地人赶来玉溪，如果你要租就需要尽快，现在房源已经不多了。”中介小刘在电话里告诉记者。为何用来解决本地人居住问题的公租房，会变成外地人的“候鸟房”？当地对此态度又如何呢？记者连线了桂山房管中心，对方表示现已暂停外地人申请并随即挂断了电话。
据玉溪市住房和城乡建设局发布的消息，此次玉溪“万和家园·溪苑”1602套公租房于2018年11月26日开始接受申请，申请方式为常态化申请，随到随办，玉溪市租赁所对申请人的住房状况进行审核，通过后报市保障办批准公示（7个工作日），通过审核的申请人按照选房要求携带相关证件和材料，到万和家园选房、签订预租合同并缴纳相关费用。申请条件为在玉溪市有稳定工作、创业、居住无住房或人均住房面积低于35平方米的中等偏下收入家庭。外省籍人员目前可申请火车站片区万和家园一室一厅和一室户型，但必须实名制申请，凭本人身份证申请和选房，不得委托他人办理；租赁合同为一年一签，期满后按现行政策重新审核资格，符合条件的可续租。那么这些并非在本地工作居住的退休人群是如何通过审核的呢？“其实办理手续很简单，有户口本、结婚证、退休证、工资流水、居住证明就行，我们可以带你找旅馆老板开一个暂住证，拿身份证去房管局填表，这些材料准备好后，就排队交材料审核，等待万和家园摇号、选房、签合同，10天左右就可以申请到房子。”一位代办中介这样告诉记者。
公租房变“候鸟房”的现象是违规还是资源利用？记者电话采访了当地一位开发商，在他看来，允许外地人申请公租房不失为资源利用。“目前大量建设的公租房项目，有的地理偏远，有的户型不适合当地人居住需求，所以造成大量空置。而且这不仅是玉溪出现的问题，其他城市只要是大量建设公租房的地方，都会出现因户型和地理偏远被弃选的公租房。以万和家园为例，当地人一般喜欢租大户型，至少120平方米以上的，小户型一般不受当地人欢迎，但这类户型又数量很多，长期闲置是资源浪费。允许符合条件有需求的外地人来租房，其实能够很好地‘消化’这些不受欢迎的户型，避免资源浪费。”
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