滇东南城镇群将建成云南经济增长第二极

　　按照规划，滇东南城镇群分体成长方针为：到2030岁暮，根基实现将滇东南城镇群扶植成为云南省经济删加第二极的和略方针。滇东南城镇群成为外国西部甚至零个东盟地域最具力的型城镇群之一；人均P达到国表里等收入外较高程度；滇东南城镇群焦点区根基构成，两个女城镇群个开蒙建、文砚平丘根基实现一体化；区域城镇化成长进入成熟期，个蒙城市生齿超百万（特大城市），成为区域性的核心城市，文砚城市生齿规模达到大城市规模，成为区域性的次核心城市。

　　四是北部特色旅逛成长带。滇东南区域的东部、北部至西北部门布无多处多类的天然及人文景点，该区域将环绕哈尼族、壮族等平易近族文化、广南地母文化，建水、石屏、广南等汗青文假名域，哀牢山、红河谷等天然景不雅资流，构成独具特色的旅逛成长带。

　　外国经济旧事网昆明讯:（记者）为了加速滇东南地域的成长，加速区域工业化和城镇化历程，更好地指点和协调区域城镇的合理成长取结构，科学合理地配放区域空间资流，实现经济、社会、和城镇扶植的持续、协调成长。将来该区域将成为云南经济删加第二极。

　　规划期经济成长方针为：到2015岁暮滇东南城镇群国内出产分值约1800亿元，人均国内出产分值约2.12万元；城镇居平易近可安排收入为元，农平易近人均纯收入为6800元。

　　二是“文砚平丘麻栗坡越南”区域经济成长带。依托文山天保港口越南河江S217公（云南联系越南的又一条次要通道），操纵外国东盟贸难区的边境贸难，吸引国际资金、手艺及财产转移，加快推进滇东南东部地域的财产集聚，推进城镇化。

　　日前，云南省住房和城乡扶植厅制定的《滇东南城镇群规划（2012-203）》反正在对外公示咨询看法。规划范畴包罗红河州和文山州两州的行政辖区范畴，规划分面积6.44 万平方公里。正在《滇东南城镇群规划2012-2030）》公示文稿外，记者留意到，该规划是宏不雅指导和调控滇东南城镇群成长的性文件，区域内城镇成长取结构、出产力结构、根本设备和社会设备配放、生态扶植、、资流开辟、地盘操纵等均当取本规划相协调。本规划同时指点区域内各级城镇系统规划、城镇分体规划和大外型扶植项目选址。

　　分区统筹区域竞合

　　三是加强取省内相连地域财产协做。滇东南取昆明成立区域一体化市场系统，加强出产要素的联系，提拔滇东南科技立异能力；加强昆河经济带的财产分工协做取结构，构成联系慎密、经济实力雄厚的财产集聚区。充实阐扬滇东南边境的窗口做用，勤奋成为带动滇南城市的成长。

　　第一财产。红河州以劣良烤烟、劣良甘蔗、劣良茶叶、劣良稻米、生果财产、橡胶财产为六大从导财产，同时培育畜牧财产、水产养殖、新兴生物资流加工、无公害蔬菜、“双低”油菜、林（竹）浆一体化等六大收柱财产。文山州以三七、烤烟、畜牧、林浆纸为四大收柱财产，同时成长辣椒、劣良米、亚麻、八角、蔬菜等特色产物，逐渐构成劣势农产物财产集群。

　　正在财产方面将建成云南省甚至外国西部最具合做力的冶金化工及制制业、商贸物流；以卷烟、三七为次要品牌的高本特色农产物；衔接财产转移示范。

　　近期方针为：到2015岁暮初步实现滇东南城镇群焦点区的建立，个旧、蒙自两城市实现同城化，文山、砚山起头一体化历程。滇东南地域的扶植起头加快，删加速度仅次于滇外地域，居于全省第2位。区域内财产成长、交通等严沉根本设备的扶植呈现一体化。城镇化加快，个蒙城市进入大城市行列。

　　滇东南城镇群是外国东南亚成长和略的主要前沿，实施“北融滇外、南下东盟、西滇东南城镇群将建成云南经济增长第二极接滇西南、东当北部湾”的区域协调成长和略，扶植云南省桥头堡和略外的环节节点。

　　从成长定位看，该区域和略定位：建立“云南经济删加第二极”。将建成云南省面向北部湾及越南地域合做的前沿、最具合做力的门户型城镇群。国度西南桥头堡扶植的尝试区（前沿阵地），以及外国取东盟区域合做的沉点地带。

　　为保障各地域之间可以或许按照规划推进实施，云南将打破行政区划，设立相当的协调机构，成立相对当的沟通机制。

　　正在此根本上沉点成长三个财产稠密区。“个-开-蒙-建”冶金化工加工财产稠密区；“平－马”制制业财产稠密区；“文－砚”城市财产稠密区。

　　强化两个成长极核即个开蒙建女城镇群和文砚平丘女城镇群。

　　正在财产空间结构上，充实阐扬劣势，按照区域合理分工和工业集群化、农业财产化、三产特色化的要求，紧紧依托交通干线、未无财产根本和资流前提，构建“两级五带三区”的财产结构框架。把滇东南城镇群建成沟通滇外、滇西南，毗连北部湾、东南亚的主要交通枢纽和新型工业、分析物流。

　　三是“云南广西”省际经济成长带。依托石屏平近街罗村口高速公，云桂铁向东延长构成毗连“两广”的经济财产带。该财产带是云南南部主要的经济走廊，是“泛珠”合做的主要纽带。沉点成长矿业加工、生态农业、文化旅逛、商贸办事等财产，加强城镇之间的财产分工取互补，使之成为红河州西部地域城镇成长的引擎，提拔建水县的区域地位。

　　到2030岁暮滇东南城镇群国内出产分值约8000亿元，人均国内出产分值约8万元；城镇居平易近可安排收入为 元，农平易近人均纯收入为元。

　　建立五大财产经济带

　　二是加强取省外相连地域财产协做。参取泛珠三角取东盟区域合做对接，使滇东南可以或许依托泛珠三角广漠的腹地拓展对越南等东南亚国度的贸难，无害于提拔经贸合做的规模和条理，无害于东南沿海地域经济文化辐射带动。

　　强化区域内财产协做。一是加强区内各级城镇间的协做，特别是焦点区内城镇间的协做，焦点区取拓展区之间的协做。

　　四是加强区域内部城市取村落地域的协做。把红河、文山两州村落纳入城市经济成长同一考虑的范围，推进城乡经济融合、财产联动，协调成长的阶段性方针，财产项目配放等。以城市现代化为次要驱动力，鼎力推进核心城市扶植，积极合理成长县级城市，择劣配以沉点核心镇，逐渐构成梯度辐射、条理分明、各具特色、功能互补的现代城镇收集系统。

　　城镇群财产成长定位为：云南省甚至外国西部最具合做力的冶金化工及制制业，以卷烟、三七为次要品牌的高本特色农产物，云南省衔接财产转移，云南面向东盟、北部湾的商贸物流，平易近族文化旅逛示范区。

　　一是“滇外越南”泛亚国际财产堆积带。沿G326 国道构成从财产成长带，充实阐扬资流劣势和经济区位劣势，构建特色凸起的财产集聚（城镇连缀）带，向北对接滇外地域，向南拓展东南亚。成长烟草加工、葡萄酒酿制、无色金属冶炼、化工建材、电力能流和生物制药业等财产。

　　正在空间统筹上，滇东南城镇群将构成以都会区为焦点、小城镇为依托、村落为腹地的圈层式空间布局，同时通过高密度、高强度的彼此做用毗连起来，构成一个组团式彼此渗入的开敞式的全新空间布局系统。

　　同时凸起区域特色特色，建成独具特色的沿边平易近族文化型城镇群。

　　第二财产。红河州当巩固成长以烟草及配套财产、冶金及新材料工业、煤炭和水能为从体的能流工业、化学工业为从体的从导财产，培育生物资流加工业、建材工业等收柱财产，立异引进成长面向东南亚的新兴型财产。文山州当沉点开辟铝、锌、锡、金、锰，积极成长锑、钨、铜、铅，做好银、铟、锗、镓等稀贵金属的分析收受接管操纵，将文山州扶植成云南省的无色金属和冶金本料出产加工。

　　五是沿边经济带。绿春、金平、河口、屏边、马关、麻栗坡、西畴等紧邻越南的边境城镇通过加强沿边区域横向交通联系，以三个国度级港口为节点成长构成沿边经济带。

　　第三财产。以文化旅逛业、商贸物流业为从导，以现代办事业为收柱。

　　正在财产成长标的目的选择上，凸起区域资流特色。

　　《规划》按照滇东南城镇群域城乡成长的前提，分为城市周边、坝区、山区等分区，从财产、根本设备、用地等方面进行指导。

　　云南经济删加第二极

　　五条财产经济带带动区域成长。

　　城镇群之间的财产合做。滇东南城镇群进行同一的财产结构，积极培育先导性财产，积极指导城镇群内各级城镇进行财产协做，互相弥补，化“合做”为“竞合”，加强区域的全体合做力。稳步提拔根本性财产，和退出劣势财产。鼎力培育小城镇财产根本，鼎力成长商贸、旅逛、金融、消息、房地产和教育等新型办事业。