元江县利用秋冬农闲时节加大对农民工的技能培训
近年来,我市大力发展劳务经济,引导农村剩余劳动力走出田间地头,帮助他们从打向打技术工转变,不断将劳务经济做大做强。2006年,我市共完成农村劳动力转移培训人,新增转移就业人员人,转移就业率达92.84%,实现转移就业收入万元。
如今,劳务经济已成为玉溪农民增收的一大亮点,为玉溪农村经济发展写下了浓墨重彩的一笔。据统计分析预测,2006年我市农民人均纯收入3533元,其中,仅务工收入人均达793元,比2005年增69元,占农民人均纯收入的22.4%。
“阳光经济”玉溪农村
家住华宁县盘溪镇东升村委会的范巧红的两个儿子张跃、张超都在上海宝钢集团第三钢铁厂打工,月收入过千元。张超颇有感触地说:“如果不走出去,学了一身过硬的本领,如今我还窝在农村,肯定没有今天的好光景。”张超的话道出了劳务经济的要义。
劳务输出是提高劳动者素质、增加农民收入和优化产业结构调整的“短、平、快”产业,被形象地誉为“阳光经济”。在玉溪200余万人口中,有农村劳动力111.6万人,需转移输出的农村劳动力达15.4万人,占农村劳动力总数的13.8%。如何使农村尽快富裕起来?近年来,我市把发展劳务经济作为一项新兴产业纳入当地国民经济发展规划,加强领导,健全机构,有计划、有步骤地组织开展农村劳动力转移及劳务输出工作。我市还逐年加大了专项资金的投入,2004年市财政预算安排农村劳动力培训转移资金7万元,2005年安排30万元,2006年安排100万元。积极争取中央阳光工程项目资金和省级农村劳动力转移培训项目资金,仅去年两项累计241万元,比2005年增42.5%。
各县区注重整合部门职能作用,因地制宜打造劳务品牌,通过抓典型、树榜样、做示范等多种形式,为群众政策、给群众算经济账,使群众由不认识到认识,从不想走、不敢走、不愿走到主动走、抢着走。
2004年至2006年底,共有名农村劳动力成功实现了劳动力转移,实现转移就业收入万元。对于像张超这样的农民来说,外出务工不仅能够获得一定的经济收入,更重要的是更新了观念,学到了技能,逐步从“小农意识”中解放出来,推动了农村的和进步。
“阳光培训”提高“挣钱术”
切菜、拌菜、做厨师;焊接、钣金、修汽车。数万名面朝黄土背朝天的农民,如今在全市审核认定的34个农村劳动力转移培训里接受家政服务、餐饮、建筑、营销、汽修等30多项职业技能培训,提高“挣钱术”。
据玉溪市农业局副局长、市农转办副主任房红彬介绍,几年前通过新平县劳动就业部门输送出去的务工人员中,高中以上文化程度者不足15%,有95%的人没有任何技能资格证书。技能素质偏低导致绝大部分人只能从事简单、粗糙的体力劳动,收入也就相应偏低。2004年至2006年底,我市累计为名农村劳动力传授了“挣钱术”,促进了外出务工人员从体力型向技能型转变,工资收入从六七百元增加到1200元至1500元。
在“阳光培训”中,我市订单、定点、定向培训的原则,按照企业用工需求和劳动力资源状况,合理确定培训对象、培训时间和培训内容,创新培训方式,采取“校校联合、校院联合、校企联合、校村联合”,从引导性培训为主转为技能性培训为主,确保参训掌握1至2门实用技能,努力打造具有地方特色的劳动力品牌。
多层次扩宽就业渠道
培训是手段,转移才是目的。我市牢固树立“转移劳动力,带回生产力”的思想,按照“转移一个,富裕一家;转移一批,富裕一方”的工作思,努力开辟农村劳动力转移就业渠道,指导培训机构根据市场需求开展订单培训,实现定向就业;积极创造条件,开展特色职业技能培训,鼓励和引导农村劳动力自主择业、自主创业、发展;大力发展地方特色经济,创造良好的投资,吸引外商、外资到玉溪谋发展、办企业,为玉溪农民创造更多的就近转移机会;依托劳务中介,为农民工转移就业和企业用工建立绿色通道等方式,实现农村劳动力多形式、多层次转移就业。全市75%左右的参训实现了就地就近转移就业,25%的实现向外输出。
我市还注重依托玉溪农网,搭建农村劳动力培训和转移就业信息平台,及时收集、发布农村劳动力资源、企业用工、职业技能培训等信息,为有效开展农村劳动力培训转移工作提供准确、及时的信息。
据介绍,目前我市农村劳动力转移正由农民自发性的流动转移向组织引导转变;由外出分散型向规模型转变;由季节型向常年型转变;由流动型向相对稳定型转变;由体能型低收入向技能型高收入转变,实现了劳务经济的跨越式发展。
“劳务大使”完善体系
从2006年下半年开始,峨山县分批选派全县副科级干部,特别是下派到基层锻炼过的干部作为“劳务大使”,到沿海发达地区,与农民工同吃同住,协调解决他们遇到的各种麻烦,成了农民工远在异乡的贴心人。
“嫁出去”的“女儿”不是泼出去的水。我市注重加强与输入地的对接,特别是抓好农民工管理服务工作,切实农民工权益。通过采取派驻管理员、委托当地劳资中介公司管理、在农民工中培养管理员等方式,及时为农民工提供各种权益。建立定期或不定期走访制度,各级和有关部门还抽出时间到省外劳务输出人员相对集中的地方进行走访,征求用工企业的意见,巩固拓展劳务输出阵地。
此外,我市农村劳动力培训转移还将温暖延伸到后方,“空巢”家庭子女教育、老人养老等问题也得到一定的解决。农民反映,有了如此悉心的服务,他们在外打工很。
站在新的起点,我市将力争“十一五”期间培训转移农村劳动力15万人,使非农就业劳动力占农村劳动力的33%,实现农村劳务收入26亿元,工资性收入占农民人均纯收入的40%左右。全市每年实现农村劳动力培训转移人数3万人以上,外出劳务人均收入达到8000元,让更多的农民享受到“阳光经济”带来的实惠。
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