党的群众线加快玉溪经济社会发展

　　习总在党的群众线教育实践活动工作会议上发表重要讲话指出：“我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民和支持，党的事业和工作就无从谈起。党要继续住执政、、市场经济、外部，就必须始终密切联系群众。在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意的旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，始终立党为公、执政为民。”当前，我市正处于经济社会发展关键时期，我们要认真贯彻落实讲话，牢固树立正确的群众观念，始终党的群众线，集中广大群众的智慧和力量，凝心聚力谋发展，推动玉溪经济社会跨越发展、科学发展、和谐发展。

　　加快科学发展，奠定群众线的物质基础。发展经济，领民致富，是群众线、密切党群关系的根本措施。因此，要发展是第一要务，加快经济发展步伐，在改善民生、支持群产致富、解决群众问题等方面提供支持，为群众线奠定的物质基础。一要以实现玉溪跨越发展为目的，发展工业经济。要积极支持红塔集团争取卷烟生产指标，优化卷烟产品结构，巩固提升烟草支柱产业地位。尽快制定实施钢铁企业联合重组方案，推动矿冶业渡过，转型升级，做大做强。大力培育非烟产业，加快发展装备制造、生物医药、新能源新材料等新兴产业，加快新型工业化进程。二要以壮大经济总量为目的，实施项目带动战略。加大在建项目推进力度，加快昆阳至玉溪南铁、大红山800万吨铁矿采选扩建、保障性住房等一批重大续建项目建设，争取一批项目年内竣工投入使用。加快新上项目建设，抓紧推进26个5亿元以上新建项目实施，确保晋江、呈澄高速公和华夏和谐文化园等项目按期开工建设，力争3个城市综合体项目尽快开工建设，年内取得重大进展。加快推进重大项目前期工作，抓紧储备一批事关长远发展、带动性强的重大项目。要充分利用聂耳音乐合唱周、民俗文化节等各种引资平台，大力招商引资，引进创税型、生态型、科技型、环保型项目，壮大经济总量。要加快载体建设，加速易门滇中产业新区规划衔接，高标准、高水平搞好园区发展。尽快完成大化产业园区基础设施建设，争取吸引更多企业投资。加快沃森疫苗产业园规划调整，争取早日开工建设。三要以增加农民收入为目的，发展高原特色农业和庄园经济。要做优特色、做大产业、做响品牌、做活市场，提高农业效益，推进农业产业化，构建产业突出、特色鲜明的农村经济发展新格局。要通过龙头企业带动，吸引社会资本，引进管理人才，结合各县区的气候、地形、物产等特点，进一步突破发展瓶颈，发展符合各地实际的现代庄园经济。要根据市场需求，大力发展蓝莓、竹子、核桃等林果产业，增加农民收入。四要以拓宽群众就业渠道为目的，推进城镇化建设。要加快城市基础设施建设步伐，推进城市新区开发和旧城工作，加速城镇化。启动红塔区平战结合人防工程、高仓立交改扩建工程，加快推进中心城区燃气管道项目以及城南、城北客运站建设，加快新火车站片区开发前期工作，抓好呈澄、晋江、晋易、晋红、江通和东绕城高速公规划建设。加快推进13个省级特色小镇、23个市级重点镇和10个旅游小镇建设。加强城市经营管理，拆建结合，高效利用好拆临拆违后的土地资源。要围绕打造昆玉旅游文化产业经济带，加快实施帽天山省级历史文化旅游项目，高水平办好中秋国庆灯会，加快14个省级特色旅游村建设，丰富文化内涵，延伸旅游线，打造主题公园，提升旅游档次，推动旅游经济发展。在不断提高传统服务业档次和水平的基础上，加快实施物流配送、金融保险、信息咨询、中介服务等现代服务业，提高城区综合承载能力，拓宽群众就业渠道，吸纳更多的农村人口向城镇转移，加快第三产业发展步伐。

　　关注民生，改善群产生活。要把改善民生和解决民生问题作为群众线的重中之重，改善群产生活，让人民群众共享发展。一要实施好技能培训工程，统筹城乡就业。要认真落实再就业政策，健全就业服务体系，解决好大中专毕业生、“4050”人员的就业再就业问题。二要着力完善社会保障体系，解决群众实际困难。要加快构建社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接、覆盖城乡居民的社会保障体系，尤其要做好转户进城农民和失地农民参保工作。要进一步完善医疗保险制度，扩大新型农村合作医疗覆盖面。要完善住房保障制度，大力发展经济适用房和廉租房，全面完成农村危房任务，着力解决低收入家庭住房困难问题。要继续实施“三免一补”政策，推进农村义务教育学生营养改善计划，抓好中小学校舍安全工程和农村义务教育薄弱学校工程，解决读书难问题。要抓好农村饮水安全工程，解决群众饮水安全问题。要加快推进农村公通畅工程建设，解决行难问题。三要着力强化公共服务，与群众共享发展。要完善为民办实事长效机制，建立惠及人民的基本公共服务体系，优化公共资源配置，促进基本公共服务均等化，提高发展共享度。要实施文化惠民工程，新建和改扩建一批基层文化设施，继续实施直播卫星“户户通”工程，让群众享受到基本文化权益。要公共医疗卫生的公益性质，深化医疗卫生体制，建立便民廉医网络，强化责任，严格监督管理，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。