12月18日，全市工业经济发展大会召开。市委孔祥庚作重要讲话。他强调，全面落实工业强市战略，必须以科学发展观为指导，正确处理6个关系：正确处理发展一、二、三产业的关系，大与小的关系，新老企业之间的关系，内与外的关系，生态城市建设与发展新型工业的关系，高新技术产业与资源型、劳动密集型产业的关系。
市委副、市长董诗强主持会议。省经委副主任王兴宁、红塔集团总裁李穗明，市党政领导陈玉侯、普朝和、孟祖永等出席会议。
孔祥庚在讲话中深刻分析了玉溪三次历史性的产业升级。他说，这三次大的经济结构调整，玉溪最大的收获是创造了中国第一个烟草产业和红塔品牌。2003年，市委在总结玉溪经验的基础上，提出工业强市战略，这几年全市工业经济结构的调整，打破了全市经济的瓶颈制约，非烟产业的经济比重首次超过卷烟产业，使全市经济迈出了止跌、回升、稳步增长三大步。他指出，工业强市战略是按照的要求和玉溪的实际而确定的，这是一个新型工业强市的战略，而不是粗放的工业强市战略，我们必须认真地贯彻落实好。
孔祥庚强调，工业强市战略的实施必须以科学发展观为指导，尽快转变发展观念，转变经济增长方式，转变工作作风，正确处理6个关系：
一是正确处理发展一、二、三产业的关系，加快新型工业化发展，带动一、三产业又好又快发展。玉溪的一产业具有其他地方不可相比的特殊性，必须抓好烤烟不，依托烤烟建产业，运用科技增效益；二产业基础薄弱，但潜力巨大，是新农村建设和生态城市建设的动力，必须集中力量，加快发展二产业，通过加工农副产业提高附加值，增加农民收入，吸纳农村剩余劳动力，又通过二产业的税收反哺一产业。三产业虽然还处于起步阶段，但是仍然有独特的区位优势和比较好的发展条件，如果能尽快地把汽车、建筑建材和矿冶、钢铁、煤炭等专业市场以及农产品专业市场建立起来，一定能形成新的经济增长点。
二是正确处理大与小的关系，抓大不放小，抓大扶小，以大带小，以小辅大，推进新型工业的全面发展。以大企业、大项目带动大发展的思不能改变，同时，在重视大企业发展的同时，也要更多地重视小企业和个体工商户的发展，建立公平的扶持政策和服务机制。
三是正确处理新老企业之间的关系，走争取、引进、盘活的子。必须彻底转向靠市场竞争力、靠品牌效益、靠科技进步、靠科学管理办企业，千方百计盘活存量，扩大增量，提高市场竞争力。
四是正确处理内与外的关系，不，加大招商引资力度，实行以内引外，以外促内，内外并举。必须调整和完善招商引资的思和政策，既要积极主动热诚，又要礼节、务实、依法，执行公开、公平、的政策，对内资与外资、内商与外商一视同仁。尽快建立健全政策法规体系和规范有序的审批、核准、备案办理程序。要转变职能，充分发挥非组织的作用，扩大招商的领域。
五是正确处理生态城市建设与发展新型工业的关系，坚定不移地贯彻中央经济工作会议关于以节约能源、资源和生态为切入点，积极促进产业结构优化升级的要求，提升玉溪的综合竞争实力。建设“两山两河、南北分工”的生态城市，严格执行国家耕地和森林的政策，促使有限的土地向产业集中，工业项目向研和新型工业区集中，房地产向山地转移。各县区要调整产业布局，把推进城市化与推进新型工业化进程有机地结合起来。
六是正确处理高新技术产业与资源型、劳动密集型产业的关系。高新科技项目应该重点扶持，大力发展。同时应该大力发展资源型、劳动密集型产业，发挥资源优势，解决城镇就业、农村富余劳动力出，增加农民收入，建设和谐社会。
孔祥庚指出，工业强市战略能否落实，关键在于加强领导，转变作风，狠抓落实。加强领导就是领导力量要到位，工作责任要落实，政策措施要到位。转变作风就是要求领导干部从文山会海、迎来送往和繁琐的检查中出来，防止一般性的号召、脱离实际的要求、不了了之的结果，深入实际，帮助企业解决实际问题。在非公有制经济发展中，要按照“帮助出个好主意，给点政策，要块地，请上几个好兄弟”四句话去支持企业的发展。各级干部要亲商、扶商、富商，让更多的企业家人尽其才。
王兴宁充分肯定了玉溪工业发展取得的突出成绩，他说，玉溪牢固树立工业强市战略，思清晰，以主导产业带动其它产业发展，抓大不放小，不断增强企业自主创新能力，工业总量大、支柱强、平台好、后劲足，发展位居全省前列。玉溪市不断深化工业化的认识，不断探索新兴工业化的子，不断完善经济运行的调控手段，不断加大对工业发展的支持力度。
市委常委，市、市、市政协的领导，昆钢、云铜、云锡、云天化、云电等企业负责人，各县区委、县区长，市直部门负责人，各乡镇党委、乡镇长及部分老领导共800余人参加大会。
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