抚仙湖位于云南省玉溪市，是玉溪市的水源地、珠江源头第一大湖、我国蓄水量最大的深水型淡水湖泊，占全国淡水蓄水量的将近10%，超过东北三省平原湖区淡水水量的总和。抚仙湖水质清澈，为了这难得的一类水质，云南省于2007年9月1日颁布实施了《云南省抚仙湖条例》。然而央视财经频道经济半小时记者实地调查却发现，大肆的正在发生。
5月18号，记者来到了云南省玉溪市的水源地、云南最重要的后备水源地之一的抚仙湖，按照具体的行政区划，抚仙湖主要属于云南省玉溪市的澄江县和，毗临湖边，有大大小小几十个村落。记者行走在村庄里，稍做打听，听到的都是村民关于湖水的话题。
究竟谁那么明目张胆？在抚仙湖边上的澄江县区域，当地村民告诉记者，抚仙湖边上，有好几个房地产项目在动工建设，一个叫“樱花谷”，一个叫“太阳山”，两个都是投资上亿的楼盘。在村民的指点下，记者顺着沿湖公走过去，首先看到一段围起来的护栏，村民们透露，这就属于“樱花谷”，隔着围墙，记者就能听到车辆和机器的轰鸣，继续前行，在这一区域内，山体被挖开，有的已经被挖断，树木被砍倒，一辆辆卡车载着沙土不断的进进出出。记者来到售楼处，一位工作人员热情地接待了我们。
销售人员说，樱花谷占地有700亩，全部都依湖而建。景观非常好。在售楼现场，记者看到，在“樱花谷”的这片楼盘中，售楼处是距离湖面最近的一栋建筑，实地观测，这里离湖面也就五六米远，销售人员介绍，这里以后就是业主的专用会所。但根据《云南省抚仙湖条例》，抚仙湖一级区的“红线”，是“最高蓄水位沿地表向外水平延伸100米的范围”。“红线”以内，新建、扩建或者擅自改建建筑物、构筑物及其他一切生态系统和污染的行为。但这个，开发商显然没有遵守。
在售楼处的墙壁上，记者看到，房地产商公布的证件上，“樱花谷”土地审批是2011年9月5日，而《云南省抚仙湖条例》是2007年9月1号正式颁布实施的，如此违环保条例的房地产项目，究竟是怎样审批下来呢？销售人员透露说，他们是“老年康体养生度假中心”，这是国家重点扶持的养老产业。有这个招牌，项目自然批得很顺利。楼盘的证件手续都是齐全的。
挂“老年康体养生度假中心”的招牌，实际建起的是五星级酒店和商品房。这样的例子，在抚仙湖边动工建设的，是不是只有樱花谷一家呢。在抚仙湖东北岸的太阳山项目的施工工地上，记者沿着被挖开的山一前行，一上，挖掘机轰鸣声震耳欲聋，在半山腰的，记者看到一绿油油的草皮正在浇水，工地的保安看见有陌生人靠近，马上站了出来阻拦记者。当记者问起这片场地的用途时，显得非常，而另一个工人则向我们透露说，这里的确是高尔夫球场。这个项目叫太阳山，占地有6千多亩，正在建的高尔夫球场只是其中的一部分，这里的施工用水，都是就地取材，抽的全是山下的抚仙湖。当然，浇完水又循环到湖里了，连着化肥、农药都回到了湖里。
虽然销售人员推介的是高尔夫球场，但在送给记者的宣传册上，却没有任何“高尔夫球”的字样，推介的是“世界第一大高端体育运动会所’。售楼人员说，这只是为了避开别人的闲话。免得不必要麻烦。记者注意到，在今年4月份，抚仙湖管理局负责人接受采访时承认，现在抚仙湖农业污染占了总体污染的七成，每年氮元素超标227吨，磷元素超标57吨。建设几千亩的高尔夫球场，是不是抚仙湖污染的原因之一呢？销售人员告诉记者，高尔夫球场必然会化肥农药，即使有防护措施，但渗漏还是无法避免。
按照《中华人民国影响评价法》第八条，专项规划草案审批前要获得环评报告，没有进行评价的项目不得开工建杨利伟出舱时满脸鲜血设，那太阳山项目又是否符合这样的呢？销售人员承认他们的环评报告确实没有批下来，但却有施工许可、销售许可。之所以会这样，因为他们申报的是世界第一大高端体育运动会所，和高尔夫没有关系。
5月19日，记者来到了抚仙湖南侧的，这里同样有着高尔夫球场，紧临湖边的是售楼处，旁边的高尔夫球场紧挨着抚仙湖。离这处高尔夫球场不远，是这处名为“九龙晟景”的楼盘。这里开发建设的依然是别墅和住宅，还有一个五星级的酒店，这里的住宅离抚仙湖湖面最近只有50米左右。但售楼人员说，他们开发手续都是完善的。虽然销售人员说有环评手续，但始终没有向记者出示。而在九龙晟景铺设的沙滩上，记者看到，一根直径二十厘米左右的抽水管直接插进抚仙湖的中心，一位施工人员说，他们现在使用的水都是从湖里抽上来的！
在抚仙湖附近，很多新建商品楼和酒店都打着牌，由云南城建房地产股份有限公司投资开发的“湖畔二期”的楼盘，也在抚仙湖边建起了“湿地公园”，说是公园，但只对买房业主和入住酒店的客人，凭房卡出入。过多的商品房和酒店制造业更多的污水，在澄江县海口村附近，记者看到，又黑又臭的生活污水直接被排到了抚仙湖里。当地村民地说这都是用嘴来抚仙湖的，说的都是假的。
国家明令建设的高尔夫球场，堂而皇之的在国家一类水源地区里，遍地开花的出现，抚仙湖边上的这些明显违规的房地产项目，究竟是怎样通过当地环保部门审批的呢？记者首先来到了“澄江县环保局”。环保局的工作人员直接告诉记者，县里正在开发的樱花谷和太阳山项目，手续齐全，而且都是省里面批的。
段昌群对抚仙湖水质变化十分了解。2002年，抚仙湖蓝藻爆发，湖水总氮的含量从每升0.14毫克升到了每升0.24毫克，突破1类水质标准，在抚仙湖南岸的玉带河入水口，水质已经下降到三类或四类水，而且有继续恶化的趋势。随后很多年，经过云南省相关部门采取措施，使水质逐步恢复到Ⅰ类状态。2008年，“北部一片、南部一点、两边一线”是Ⅱ类，总体为Ⅰ类。可近年来，Ⅱ类的面积又有扩大的趋势，而这种无序开发，必然对抚仙湖水质造成巨大影响。
采访结束的时候，段教授非常认真的发出，他告诉记者，抚仙湖是一个水量巨大的深水型湖泊，平均深度90多米，因此，污染物滞留率高达95%以上，一旦污染物进入湖水，污染物会沉积在底部，而湖水要近200年时间才能更换一次，一旦污染，治理的难度比国内其他湖泊更大。他这几年的研究已经发现，抚仙湖的藻类正在逐步上升，与Ⅰ类水质相比，藻类量上升了6至10倍。段昌群说，现在这种无序开发，如果再没有人管，高原上的这个最后的明珠。不远的将来，就将会是第二个无法再回头的滇池。
财经频道评论员张鸿：过去我们谈到，经常强调无法可依，但其实我们也看到了，对于抚仙湖，云南省专门制订了条例，在国内，即使是全世界，为了一座湖泊而专门制订法律法规也不多见，并且在条例之上还有水法、保等等。那为什么有了法还不住抚仙湖？答案并不难找。公开资料显示，像“樱花谷”、“太阳山”、“仙湖锦绣”几个项目粗略计算，投资总额就有七八百亿元。
就在2007年9月，《云南省抚仙湖条例》颁布后不到两年，2009年9月，玉溪市出台《关于加快全市旅游文化产业发展的决定》，其中就明码标价，市财政以代补：“引进一家投资3亿元以上的国际知名品牌五星级酒店，建成后励当地1000万元。”一边是不创造直接效益的，一边是实实在在的P，天平如何倾斜自然一目了然。
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