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红河建州57年 在时光中红河发展2014年12月6日星期六

类别:玉溪人文历史 日期:2014-12-6 10:09:04 人气: 来源:
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  11月18日,红河州迎来了57周年纪念日,红河州行政中心广场上肃穆的五星红旗迎着清晨的曦辉随风飘扬,诉说着红河州的红色历史。中国云南第一次代表大会会址位河州蒙自市查尼皮,这不是一个偶然,而是红河州民族儿女对中国的一份炙热真情。

  红河州地处云南东南部,北连昆明,东接文山,西邻玉溪,南与越南接壤,北回归线横贯东西。红河州国土面积3.293万平方公里,下辖4市9县,居住着哈尼、彝、苗、瑶、傣族等11个民族,少数民族占总人口的60%,2013年红河州常住人口有459.1万余人。红河州有“世界锡都”个旧;“国家历史文化名城”建水;“文献名邦”石屏;河口和金水河两个国家级口岸;有锡文化、陶瓷文化和梯田文化。

  红河州“陈年旧事”

  据了解,1949年12月,滇南人民行政在建水成立。1950年2月改称蒙自区行政督察专员,3月驻地迁蒙自,12月改称云南省人民蒙自区专员,辖蒙自、屏边、开远、个旧、金平、建水、石屏、曲溪、元江(1954年7月划归玉溪专区)、红河、新民(1951年改为元阳)县、河口市及龙武设治局。

  1954年设立红河哈尼族自治区,自治区人民驻元阳县新街。原属蒙自专区的元阳(驻新街)、红河(驻迤萨)、金平3县划入红河哈尼族自治区。

  1956年设立六村办事处(县级行政单位),作为红河哈尼族自治区的派出机关。红河哈尼族自治区辖3县、1办事处。

  1957年11月18日建立红河哈尼族彝族自治州,自治州人民委员会驻蒙自县。原由红河哈尼族自治区领导的元阳、红河、金平等3县及6村办事处和蒙自专区所属蒙自、屏边、河口、石屏、龙武(驻龙朋镇)、曲溪、建水、开远等8县和县划入红河哈尼族彝族自治州,彝族自治县改为县,辖12县、1办事处。

  1958年原由省直辖的个旧市划归红河哈尼族彝族自治州。自治州人民委员会由蒙自县迁个旧市。撤销开远县,并入个旧市和文山县;撤销蒙自县,并入个旧市。撤销六村办事处,原六村办事处辖区及金平、元阳2县部分地区合并设立绿春县(驻大兴寨)。红河哈尼族彝族自治州辖1市、11县。

  1960年撤销曲溪县,并入建水县;撤销龙武县,并入石屏县。恢复开远、蒙自2县,开远、蒙自2县由个旧市领导。

  1961年原由个旧市领导的开远、蒙自2县划归红河哈尼族彝族自治州直接领导。

  1962年恢复泸西县(驻中枢镇。原泸西县于1960年属曲靖专区时撤销,并入县)。红河哈尼族彝族自治州辖1市、12县。

  1963年7月1日,屏边县改设屏边苗族自治县;7月11日,河口县改设河口瑶族自治县。红河哈尼族彝族自治州辖1市、10县、2自治县。

  1981年1月18日,国务院批准,撤销开远县,设立开远市(县级),红河州辖2个市、9个县、2个自治县。

  1984年12月5日国务院批复:将红河县哈阿乡梅普村划归玉溪市元江哈尼族彝族傣族自治县管辖。

  1985年6月11日国务院批复:撤销金平县,设立金平苗族瑶族傣族自治县。以原金平县的行政区域为金平苗族瑶族傣族自治县的行政区域。红河哈尼族彝族自治州辖2个市、8个县、3个自治县。

  2003年1月29日,国务院批复:红河哈尼族彝族自治州人民驻地由个旧市迁移至蒙自县。

  2010年9月10日,经国务院批准,民政部批复:撤销蒙自县,设立蒙自市。

  2013年3月,经国务院批准,民政部批复:撤销县,设立市。

  红河经济发展状况良好

  红河州是全国惟一以哈尼族、彝族为主的民族自治州。目前,红河州居住着哈尼、彝、苗、傣、布依、汉等11个民族,占红河州总人口的59.8%。多年来,在各级领导的正确指导下,红河州委、州高度重视民族工作,牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题,紧紧围绕“促进民族团结、实现共同进步”这一根本任务,认真贯彻执行党的民族政策和民族区域自治制度,始终把加强民族团结和谐,推动民族工作科学发展、和谐发展、跨越发展作为红河州发展稳定大局的一项重要工作来抓。

  1957年红河州生产总值为2.93亿元,1978年为7.22亿元。实行民族区域自治和以来,红河州党委、全面贯彻党的线方针政策,“以经济建设为中心”,实行“”,推进科技、教育、文化、卫生等社会事业全面进步,加强党的建设,昔日贫穷落后的少数民族地区,主要经济指标和社会事业,迈向全国自治州的前列。

  “十一五”期间,红河州综合经济实力快速提升,红河州生产总值连续迈上500亿、600亿、700亿和900亿的新台阶,年均增长11.8%,人均生产总值从9772元增加到19940元;地方公共财政预算收入从37.71亿元增加到84.48亿元,年均增长17.5%。地方公共财政预算支出从81.98亿元增加到248.09亿元,年均增长24.8%;城镇居民人均可支配收入年均增长20.0%,农民人均纯收入年均增长17.2%。

  2013年,红河州完成生产总值1012亿元,增长12%;地方公共财政预算收入97亿元,增长15%,地方公共财政预算支出310亿元,增长25%;城镇居民人均可支配收入达22077元,农民人均纯收入6288元,分别增长12%和15%。

  保持民族团结、经济发展、边防巩固、文化繁荣、社会和谐稳定的大好局面。

  “美丽家园”推动城市建设

  为改善红河州各族人民群众的人居、追求美好生活的新期待,红河州委、州经过充分调研、多方征求意见、反复论证,决定从2013年到2020年,启动实施美丽家园行动计划。红河州实施“美丽家园”行动计划,关键要解决农村和城市低收入人群的住房问题。通过解决老百姓居住问题来实现“以房惠民”、“以房带产”、“以房聚财”、“以房扩需”、“以房促变”的目标。

  红河州各级干部用刚毅坚卓的、攻坚克难的勇气、一心为民的情怀,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,因地制宜,真抓实干,加快“房、村、镇、城”建设,农村民居和公共基础设施建设、卫生综合整治、生态文明建设、提升城乡人文特色和农村综合工作取得明显成效。

  2013年,红河州整合资金336162万元,完成“做特民居”任务39634户,完成“做美村庄”158个,完成“做优集镇”11个,完成标准化乡级卫生院141个、标准化中小学13个,完成标准化乡、村级敬老院25个,完成乡、村幼儿园125所,消除B、C级校舍面积294359平方米,消除D级校舍面积221647平方米,完成保障性住房65万平方米、棚户区3884套。全年为13344户农户协助贷款104574万元,全年兑付农户建房补助资金68909万元。滇南中心城市一体化建设步伐加快,建成区面积达85平方公里,城镇化水平达61%。规划申报26个城市综合体建设项目。在10个县(市)开展15个“城镇上山、产业上山”低丘缓坡地片区开发试点。共有159万名农业人口实现“农转城”。实施城市基础设施建设项目129项,建成一批“美化、硬化、亮化、净化、绿化”工程,全年新增绿化面积1332万平方米,使一些少数民族地区人居逐步提升。

  通过实施“美丽家园”行动计划,把更多的公共资源向农村倾斜、向农村延伸,让广大农村、广大农民一起共享发展的。在推进“美丽家园”行动计划的同时,也推动教育、卫生、养老保险、产业培育、文化体育等公共资源向农村延伸。

  红河州实施“美丽家园”行动是推进新型城镇化的具体抓手,它的主要作用是实现人口相对聚集,计划涉及红河州9800余个自然村。实施“美丽家园”行动计划,可引导群众把房子建到中心集镇,建到交通便利、容易培植、配置产业的地方。

  注重培养少数民族人才队伍

  红河州委始终党管干部、党管人才的原则,大力实施“人才兴州”战略,制定实施少数民族干部培养规划,统筹抓好少数民族干部和本地人才的培养使用,采取特殊政策培养人口较少民族和自治地方民族干部。既扩大数量、改善结构、提高素质,又注重大胆选拔、充分信任、放手使用。在每年公务员和事业人员招考中,安排一定名额招考少数民族考生,给少数民族考生一定的照顾。认真落实干部教育培训规划,每年组织不同层次的干部培训,专门安排基层少数民族干部培训班。通过集中培训、举办、在线学习、远程教育及选送干部到和发达地区挂职锻炼等途径,大力提升干部特别是少数民族干部队伍的整体素质。注重在实践中特别在急、难、险、重的任务面前和干部,充分发挥少数民族干部在处理涉及本民族问题时的特殊优势,处理民族地区的问题。

  2012年红河州有少数民族干部36597人,占干部总数的41.69%。同时,把人才资源开发作为加快民族地区经济社会发展的重大战略任务,采取本地设民族高中班和设“红河州特困少数民族学生救助金”等方式,培养少数民族人才队伍。

  红河州委、州始终用发展的办决前进中存在的困难和矛盾,立足红河州各县区域优势的特点推动解决发展不平衡的问题,因地制宜、综合施策,大力推进各县区域综合开发、城乡一体化建设和扶贫攻坚工程,不断加快各县跨越发展步伐,从而使欠发达地方和贫困群体的生产生活条件得到极大改善,为逐步缩小区域和少数民族之间的发展差距打下良好的基础。

  近年来,红河州委、州制定出台一系列加快边疆地区、特困民族地区发展的政策措施,整合各类资金近5亿元,实施扶持人口较少民族发展、兴边富民行动等少数民族事业发展规划,采取整族整村推进、集中连片综合开发模式,先后对金平县拉祜族和布朗族地区、红河县垤玛三村地区、绿春县黄连山地区实施综合扶贫开发等措施,基础设施得到改善,产业培植得到发展,解决了民族地区各族群众“居住难”、“上学难”、“看病难”、“行难”、“饮水难”等困难问题,使当地群产生活面貌有了根本改变,促进边疆民族地区经济发展和社会进步。

  今年,红河州委、州团结带领各族干部群众,围绕“一个中心,五个示范”的战略目标,以全面实施“美丽家园”和“一个试点,三大平台”为载体,“稳中求进、好中求快,创新、示范引领”的总体要求,着力抓好经济社会发展、教育实践活动、社会稳定和党风廉政建设“四件大事”,不断推动红河州各项事业健康有序发展。

关键词:玉溪人文历史
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